Бюджет Чебоксар 2013 года принят с дефицитом в 285 миллионов рублей

Городское собрание депутатов Чебоксар утвердило общий бюджет столицы Чувашской Республики на 3-х летний период, начиная с 2013 и до 2015 года включительно. Наибольшее количество споров вызвал бюджет 2013 года, согласно которому 72,5 % от общей суммы будут направлены на социальные нужды. Не смотря на то, что до окончательного утверждения проект рассматривался очень детально на комиссии депутатов и прошел публичную демонстрацию, перед самим этапом голосования члены парламентария предприняли очередную попытку перекройки бюджета.

Было выдвинуто предложение об упразднении городского предприятия под названием «Управление жилищным фондом города Чебоксары», а сэкономленные таким путем средства перенаправить на проведение капитального ремонта домов. Депутаты также выразили некую озабоченность относительно растущего муниципального долга, включая задолженности по банковским кредитам.

Точные суммы доходов на ближайшие три года уже выявлены

Во время процесса демонстрации проекта по распределению республиканского бюджета, Максим Семенов, замглавы Чебоксарской администрации сообщил, что общая сумма доходов на будущий 2013 год прогнозируется размером в 5,137 миллиардов рублей (что на целых 5,8% или же на 318,7 миллионов рублей меньше в сравнении с точным бюджетом текущего 2012 года). Рассчитанный объем доходов составил 5,422 миллиарда рублей, а прогнозируемый дефицит – 258 миллионов рублей (507 млн. руб. – сумма, отмеченная в уточненном бюджете текущего года). Максимальный размер муниципального долга составит к 1 января 2014 года – 1,774 миллиарда рублей.

М. Семенов отмечает, что в будущем году прогнозируется рост по собственным доходам на 3,2 % (что в рублевом эквиваленте составляет 110,8 миллионов) в сравнении с бюджетом текущего года. Именно этим образом объем собственных доходов вырастет до отметки 3,58 млрд. руб. Говоря о налоговых поступлениях в государственный бюджет Чебоксар, они составят 2,7 млрд. руб. (с отмеченным ростом к нынешнему году на 7,5%).

Общий объем доходов неналогового типа в городскую казну, которые появляются за счет пользования и продажи имущества муниципального сектора, в будущем году составит 865,1 млн. руб. (с уменьшением к уточненному бюджету 2012 года на 8.3%). Максим Семенов уточнил, что планируется получить около 25 млн. руб. только за продажу городской земли, а от приватизации доход составит 268 млн. руб. В 2013 году также планируется получить 1,556 млрд. руб. в казну города от бюджетов других уровней на безвозмездной основе. Уменьшение к уровню текущего года состоится на 20%, или 548 млн. руб.

Планируемые расходы на будущий год уже определены

Была также задействована иная сторона вопроса, касающаяся расходов на 2013 год. Заместитель главы администрации города Чебоксары поясняет, что в 2013 году около 72,5% всех имеющихся средств планируется израсходовать исключительно на социальную и культурную сферу столицы Чувашии. Для сравнения, в бюджете республики на 2013 год планируемые расходы на совершенно идентичные цели прогнозируются в объеме 68,3%.

Говоря конкретнее, городской бюджет намерен выложить 3,454 млрд. руб. на образование (что больше предыдущего года на 1,8%) и на увеличение оплаты труда лиц учащихся на бюджетной основе – 1,372 млрд. руб. Данное повышение на 5.5 % запланировано на 1 октября 2013 года.

На развитие городского жилищно-коммунального хозяйства в 2013 году выделяется около 743,4 млн. руб. Крупная сумма денег предусмотрена для благоустройства центра Чувашии (около 400 млн. руб.), реализации программы «Лифты» (35 млн. руб.) и для капитального ремонта муниципального жилищного фонда (приблизительно 60 млн. руб.)

Отдельная строка в бюджете – 2013 года отведена затратам по программам адресно-инвестиционного характера в объеме 339 миллионов рублей. К примеру, осуществление национального проекта «Доступное и комфортное жилье» станет реальным за счет средств городского бюджета, в рамках которого предусматривается приобретение жилья для граждан в связи с решением судов (около 30 млн. руб.). Переселение людей из аварийного и ветхого жилья в нормальное, предусмотренное для жизни, помещение обойдется в 20 млн. руб.

Помимо этого была запланирована постройка детских садов на сумму 146 млн. руб. Около 30 миллионов рублей планируется потратить на возведение двух огромных физкультурно-оздоровительных комплексов. Бюджет – 2013 года также имеет пункт о выделении средств на совместное финансирование строительства специального полигона для твердых бытовых отходов (35 млн. руб.). Около 63 миллионов рублей выделяется на реконструкцию дорог в Чебоксарах. Для проведения программы «Повышение безопасности дорожного движения» выделяется около 27,4 млн. рублей.

Соотношение между доходами и расходами бюджета – 2013

Предполагается, что в 2014 году общие доходы Чебоксар составят 5,072 млрд. рублей (снижение к 2013 году – 1,3 %, рост собственных доходов – 1,5%). Расходы же составят сумму 5,374 млрд. рублей (по прогнозам 2013 года 100%), а показатели дефицита увеличились до 302 млн. рублей. В 2015 году общие доходы вырастут на сумму до 5,118 млрд. руб. ( общий рост к 2014 году составит 0,9%, а рост по отношению к собственным доходам 1%). Говоря о расходах на 2015 год, они составят сумму до 5,383 млрд. рублей (с ростом по сравнению с 2014 годом на 0,2%), показатели дефицита снизятся до 265 миллионов рублей.

Растущие долги – основная проблема бюджета-2013

В процессе дискуссии по поводу бюджета 2013 года, депутаты были заинтересованы вопросом, касательно административного решения постоянно растущего муниципального долга. В докладе М. Семенова было отмечено, что около 121 млн. руб. будет выделено на погашение долгов (в 2012 году сумма составила 78,1 млн. руб.).

Алексей Ладыков, являющийся главной Чебоксарской администрации, поясняет, что городу критически не хватает собственных доходов. На сегодняшний момент они работают с представителями республики для получения субвенций и субсидий. Кредит Чебоксары вынуждены брать, ведь перед городом есть ряд обязательств, которые просто нельзя игнорировать. Сити-менеджер обвинил недовольных в бездействии, и отметил, что администрация города работает на максимальных оборотах для эффективного повышения собственных доходов. Ладыков также пояснил, что мировая практика не раз становилась свидетелем частых займов города и республики в целом.

Была также прокомментирована ситуация с увеличением расходов на погашение долгов. Глава администрации пояснил, что перекредитование вызвано скорым истечением старых сроков и увеличением банковских процентных ставок. В настоящий момент ставка составляет 9,8% годовых. В прошлом были случаи, осуществлялась перекредитовка под 6% годовых, что позволяло хоть немного сэкономить средства в бюджете.

Антонов предлагает экономить

Депутат Вячеслав Антонов поделился своими соображениями касательно экономии средств. Его предложение заключается в упразднении управления жилищным фондом г. Чебоксары. В. Антонов считает расточительным ежегодное выделение 9 млн. рублей организации, которая не несёт никаких функциональных обязанностей касательно контроля и взаимодействия жилищных организаций, а лишь дублирует поручения администрации г. Чебоксары, адресованные организациям ЖКХ. Депутаты поддержали это предложение и предпочли использовать эти средства для ремонта жилых домов. Алексей Ладыков объявил о намерении более подробно рассмотреть эту идею.