Старость по-новому: очередная реформа

Соединённые Штаты Америки

Отчисления от зарплаты на пенсию: 7,65 % - работодатель; 7,65 % - работник. Пенсионный возраст: 62 года (продолжительность жизни - 78,1 года), необходимый стаж - 35 лет. Гарантированная госпенсия: 1300 долл./мес. (+37,5 % на жену, которая не работала), при неполном стаже - 845 долл./мес. Если нет стажа - около 550 долл./мес. Необязательные доппенсии: корпоративная (имеют 50 % американцев): работодатель отчисляет в частный фонд 1-1,5 % от ежегодного заработка. Можно оформить при стаже работы от 5 лет с 62 лет. Выплачивается ежемесячно - в среднем 500 долл./мес.; личные пенсионные накопления (имеют 40 % американцев): сам работающий вносит до 10 тыс. долл. (больше нельзя) в год в негосударственный пенсионный фонд  или на пенсионный спецсчёт в банке. Скажем, за 15 лет среднему американцу удаётся накопить (вместе с набежавшими за время накопления процентами) до 100 тыс. долл. Можно оформить с 59,5 года. Разрешается забрать целиком, частями или ежемесячными выплатами. По последнему варианту при накоплениях в 100 тыс. долл. можно получать около 800 долл./мес. Итого: гражданин, отработавший 30 лет со средней зарплатой, может получать пенсию до 2600 долл./мес. (в пересчёте на рубли - 72 тыс.) - до 90 % от последнего заработка.

Пенсионные системы зарубежных стран комментирует В. Роик, замдиректора НИИ труда и соцстрахования, участвовавший в разработке ныне действующей пенсионной системы:

- В США большинство работодателей вместе с работниками формируют корпоративные пенсии (по размеру они практически такие же, как основная госпенсия). Тем самым они закрепляют сотрудника в компании на долгие годы. У нас таких ответственных предприятий мало. Самостоятельно же откладывать часть зарплаты на жизнь после выхода на пенсию большинство россиян не может, потому что доходы едва позволяют свести концы с концами даже во время работы.

 Австралия

Отчисления от зарплаты на пенсию: отсутствуют. Пенсионный возраст: 65 лет (средняя продолжительность жизни - 81 год), стаж не имеет значения. Гарантированная госпенсия: 523 долл. США/мес., 940 долл./мес. - на семью. Плюс бесплатная медпомощь и льготы на проезд в общественном транспорте и др. Её платят полностью тем пенсионерам, чей доход от накоплений ниже 3 тыс. долл. в месяц, а сами накопления не превышают 345 тыс. долл. (плюс недвижимость). Необязательная доппенсия: получают 90 % австралийцев, складывается из отчислений в НПФ. Как правило, 9 % от зарплаты переводят работники, 9 % — работодатели (эти вложения освобождаются от налогов). Можно забрать целиком или начать получать помесячно. Если сделать это в 60 лет, то надо будет уплатить с суммы налог на доходы, если в 62 года - налог не возьмут. Итого: за 30 лет работы со средним заработком и стабильными отчислениями можно накопить на пенсию в 2000 долл./мес. (в пересчёте на рубли - 56 тыс.) - до 70 % от последней зарплаты.

В. Роик:

— Австралия способна обеспечить минимальной пенсией практически всех пожилых людей, не вычитая у них прежде из зарплаты средства на будущую пенсию. У нас подобная система была до 1990 г., когда советское государство, имевшее в руках всю собственность страны, обеспечивало за счёт бюджета 2/3 расходов на пенсии граждан. Сейчас казна РФ не имеет достаточных ресурсов.

 Швеция

Отчисления от зарплаты на пенсию: 18,5 %, из них 16 % - на базовую часть, 2% - на обязательную накопительную (перечисляется в частный фонд). Возраст выхода на пенсию: 61 год (средняя продолжительность жизни 80,9 года), если оформить позже - до 67 лет, то плюс 10 % к пенсии за каждый отработанный год; необходимый стаж - 30 лет. Госпенсия при среднем заработке: 980 евро/мес. По желанию можно оформить только часть пенсии (ежемесячно получать 25-75 %) и продолжать работать и копить дальше. Накопительную часть можно забрать единоразовой суммой. Те, у кого маленький стаж и зарплата, могут оформить соцпенсию, но только с 65 лет (в полном размере платится тем, кто прожил в стране 40 лет) - 2,13 прожиточного минимума - на сегодня 753 евро/мес. Плюс пособие на оплату жилья. Необязательные доппенсии: профессиональные (получают до 90 % шведов) - из отчислений работодателей в частные фонды около 3 % от зарплаты. Как правило, такая пенсия составляет 10 % от последнего заработка. Итого: гражданин, отработавший 30 лет со средней зарплатой, может получать пенсию 1260 евро/мес. (в пересчёте на рубли - 50,5 тыс.) - до 70 % от последней зарплаты.

В. Роик:

 - Если швед в среднем работает 43 года, то россиянин - всего 34 года. Так что, если откинуть фактор низкого заработка, за время работы мы просто не успеваем накопить себе на приемлемую пенсию. Стаж у нас можно было бы увеличить, но для этого надо повысить качество жизни: граждане должны иметь доступ к высококлассной медпомощи. Тогда можно будет продлить период полноценной трудоспособности, которую так долго сохраняют шведы. На медобеспечение своих пожилых граждан эта страна тратит колоссальные деньги (80 тыс. долл. в год на человека). Мы о подобном уровне государственного здравоохранения можем только мечтать.

 Россия

Отчисления от зарплаты на пенсию: 20 % - на страховую часть , 6 % - на обязательную накопительную часть (можно перевести в НПФ): всё от работодателя. Рождённые до 1967 г. все 26 % перечисляют на страховую часть. Возраст выхода на пенсию: 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин (средняя продолжительность жизни - 66 лет). Необходимый стаж - 25 и 20 лет соответственно, минимум - 5 лет. Госпенсия при среднем заработке: 318 долл./мес. Накопительную часть, которую 85 % граждан РФ хранят в госфонде, пока получить нельзя, потому что не приняты нужные законы. Если перевести её в НПФ, её можно будет получать ежемесячными платежами после выхода на пенсию. Необязательные доппенсии: имеют меньше 4 % россиян, в НПФ или управляющую компанию переводят до 2 % от зарплаты. Есть программа государственного софинансирования добровольных пенсионных отчислений (на каждую перечисленную 1 тыс. руб. государство добавляет 1 тыс. руб., но не более 12 тыс. руб. в год), но в ней участвуют всего 3 % россиян. Итого: гражданин, отработавший 30 лет, имевший средний заработок, получит только государственную пенсию - около 11 тыс. руб./мес. (низкий уровень зарплат не позволяет делать накопления) – 35 % от последнего заработка.

Вывод

Как же реально поднять пенсии россиянам? Для начала поднять доходы работающих: установить минимальный размер оплаты труда хотя бы на уровне 10 тыс. руб. (сейчас - 4611 руб.). «Слизывать» с Запада всё без разбора, как это любят делать наши чиновники, нельзя. К примеру, нам пытаются навязать необходимость увеличения пенсионного возраста, как это делают Франция (с 60 до 62 лет), Англия (до 68 лет). Но тогда мы до пенсии и вовсе доживать не будем! Чтобы наше государство отплатило хотя бы сотую долю того, что граждане отдали стране, проработав на неё всю жизнь, надо: как в Австралии, вкладывать бюджетные средства в пенсии (пожилые люди потратят их на российские товары и поддержат реальную экономику), а не как у нас - в финансовые корпорации; как в Швеции, наладить такой уровень здравоохранения, чтобы россияне жили и работали дольше, чтобы старики не тратили треть пенсии на лекарства; как в США, стимулировать работодателей откладывать деньги не только себе в карман, но и на пенсии сотрудникам и так повышать ещё и производительность труда.

Е. Донских.