Много нас, бюджет один

Без малого три часа ушло у городских депутатов на рассмотрение 14-ти вопросов повестки дня очередного заседания, состоявшегося 31 мая. В первой части заседания были рассмотрены и внесены изменения в городской бюджет на текущий год, в вопросы налогового регулирования, в порядок взимания арендной платы за землю и аренды нежилых помещений.

Так, по основным характеристикам городская казна первоначально выглядела следующим образом: расходов – 329,7 миллиона рублей, доходов – 319,9 миллиона. Внесенные депутатами изменения привели к увеличению доходной части на 425,2 тысячи рублей и расходной части – на 533,6 тысячи рублей. Вызвано это изменениями в республиканском бюджете, от трансфертов из которого Шумерля зависит на 70 процентов. В связи с этим некоторые изменения внесены в городские целевые программы. К примеру, на полмиллиона увеличены бюджетные инвестиции по программе комплексного развития коммунальной инфраструктуры  (развитие теплоснабжения), еще на 617 тысяч рублей – по программе капитального ремонта многоквартирных домов (эти деньги станут той самой 5-процентной долей собственника – муниципалитета, необходимой для ремонта трех разваливающихся общежитий города), на 1,6 миллиона увеличена  сумма субсидии по программе поддержки молодых семей.

Что касается налогового вопроса, то народные избранники поддержали предложение Шумерлинской межрайпрокуратуры о предоставлении 100-процентной льготы по земельному налогу инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории города. Решение вступит в силу через месяц со дня его официального опубликования (в официальных изданиях администрации) и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 1 января текущего года. К потере в доходах казны этот шаг практически не приведет – средняя сумма льготы, по подсчетам специалистов, составляет 30 рублей, плательщиков налога из вышеназванной категории всего 99 человек.  А с 2011 года для розничных торговцев смешанными видами товаров вступит в силу решение о применении корректирующего коэффициента К2 с наибольшим показателем при исчислении ЕНВД для отдельных видов деятельности.

Особый интерес депутатов вызвали предложенные нововведения в правила землепользования и застройки города. В частности, изменения статуса зон на пересечении улиц Ленина-Сурской и Ленина-Тракторной с природно-рекреационной на зоны коттеджной, усадебной застройки и общественно-деловую соответственно. Но интересовавшихся успокоили – сосновый бор у горбольницы никто вырубать не собирается, изменение необходимо для узаконивания уже существующих много лет жилых и нежилых строений во избежание «мини-Речника». В любом случае, все изменения и дополнения в правила отныне будут вноситься после обсуждения на публичных слушаниях, предложения и замечания будут рассматриваться в администрации в течение установленного двухмесячного срока публичных слушаний.

До окончания полномочий нынешнего депутатского корпуса осталось менее полугода, и об этом депутатам напомнило выступление Н.В. Юклановой, представившей схему одномандатных избирательных округов по проведению выборов в органы местного самоуправления. Причиной внесенных изменений по сравнению со схемой 2005 года стало массовое переселение жителей-избирателей из ветхих домов во вновь построенные, вошедшие в другие избирательные округа. В одном из них, в котором центром было училище № 10 (теперь это второй корпус училища № 6), таким образом, число избирателей намного превысило средний по округам показатель. Чтобы избежать излишних хлопот и сутолоки в день выборов, городская избирательная комиссия приняла решение второй корпус училища сделать центрами двух одномандатных округов, №№ 3 и 4. Депутаты поддержали решение комиссии, обеспечив тем самым количественное равенство округов (на 20 существующих избирательных округов приходится 24,5 тысячи избирателей, т.е. в среднем по 1200 человек на один округ).

Первая часть заседания Собрания депутатов завершилась слушанием информации начальников отделов образования, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта о ходе выполнения муниципальных программ. Так, в своем выступлении возглавляющая отдел образования О.Ф. Курмаева подчеркнула, что уход в 2010 году от финансирования за счет средств фонда социального страхования намного улучшил положение с охватом именно городской детворы отдыхом в загородном лагере «Соснячок». на три смены он будет полностью «укомплектован», на четвертую смену услуги лагеря будут предлагаться другим районам.  А в связи с пожароопасным сезоном лагерю еще и передана от машиностроительного завода одна пожарная машина.

Что касается спортивной жизни города, то она, как отметил начальник отдела А.Р. Железин, стала более насыщенной. За последние пять лет количество проведенных мероприятий возросло на треть (в 2009 году – 92), до 63-х с 48-ми увеличилось число наших спортсменов, ставших победителями и призерами республиканских и всероссийских соревнований.

В культурной сфере, несмотря на массу положительных сдвигов, представленных начальником отдела В.Н. Яковлевой, имеется и много нерешенных вопросов, среди которых были озвучены отсутствие условий для культурного досуга молодежи, недостаток научной, образовательной, детской литературы в библиотечных фондах, устаревшие аттракционы в парке, несоответствие  технического оснащения единственного в городе дворца культуры современным требованиям и др. Из раскладки по расходам за прошлый год стало понятным, почему так происходит и будет происходить. Посудите сами - из общего объема выделенных бюджетных средств, а в 2009 году эта сумма составила почти 11 миллионов рублей, 66,9 процента ушло на защищенную и не обсуждаемую статью «заработная плата», а вот остальные 33,1 процента распределялись так: 15,8 процента шли на уплату налогов, почти 8 процентов – на содержание и ремонт зданий, более 6 процентов – на оплату коммунальных услуг и только 3,2 процента средств в общем тратилось на приобретение книг и подписку для библиотек и проведение городских мероприятий.

Свои проблемы представил депутатам И.А. Акшов, отчитавшийся о ходе реализации целевой программы «Сахарный диабет». Ухудшение экологии, постоянные стрессовые ситуации, неправильное питание, гиподинамия привели к тому, что в Чувашии и в Шумерле, в частности, за последние 3 года отмечается стойкая тенденция к росту заболеваемости диабетом. Если в 2006 году на 1 тысячу шумерлинцев показатель заболеваемости составлял 19,5, то в 2009 году он увеличился на целый десяток. Только за прошлый год больных диабетом стало больше на 101 человека, инсулинозависимых – на 11 человек, в январе 2010 года на учете у врача-эндокринолога в горбольнице числились 800 человек. Несмотря на увеличение бюджетных средств для приобретения сахароснижающих препаратов (в 2009 году – 1,1 миллиона рублей, в 2010 году – 1,5 миллиона) муниципальным льготникам денег этих, признал глава горздравотдела, крайне недостаточно.

От таких неутешительных данных народные избранники после перерыва в заседании перешли к  еще более острым вопросам, поднятым главой администрации А.А. Зименковым и его заместителем В.Г. Гавриловым. Первый озадачил работников образования подготовкой к новому учебному году в разрезе лицензирования учебных заведений и тем, что в следующем году придется вновь потуже затянуть пояс на городской казне, чтобы выкроить деньги на приобретение новых школьных автобусов взамен сегодняшних, уже не отвечающих требованиям безопасности. Второму депутаты вновь задали вопрос о том, откуда у ЖКХ миллионные долги и где деньги. Говорилось на эту тему много и долго, а охарактеризовать в итоге все сказанное можно двумя фразами: «администрация в процессе поиска выхода» и, что более приятно для горожан, «горячую воду в июне не отключат».

Н. Игнатьева.