Где хранить молчание?

Но где-то новоиспеченный полицейский будет по старинке считать себя самым главным на улице, а граждане по укоренившейся привычке безропотно продолжат выполнять все его команды, не задумываясь об их законности. И все будут долго оставаться уверенными, что так и должно быть. И к чему тогда все эти усилия по реформированию МВД, по возвращению доверия общества к правоохранительным органам? Чтобы, как говорится, не заболтать идею, руководство МВД разместило на ведомственном сайте основные положения Закона “О полиции”, касающиеся взаимоотношений на улице полицейского и гражданина. Называется опубликованный материал «Памятка гражданину о Федеральном законе “О полиции”.

В памятке пять основных разделов с условными названиями: “Если Вы обратились к полицейскому или полицейский обратился к Вам”, “На защите прав и свобод граждан”, “Права полиции”, “Действия полиции по обеспечению правопорядка”, “Атрибуты полицейского”. Но эта памятка  явно не только для обычных людей. Она полезна и самим полицейским. В МВД сообщили, что вскоре появится и печатная версия памятки в виде удобной, небольшой брошюры - для тех, кто не очень уверенно чувствует себя в Интернете. Получить ее можно будет в любых ОВД, общественных приемных, в территориальных органах.

Памятка разъясняет главные для населения и сотрудников положения закона в доступной, легко запоминающейся форме - в виде таблиц, графиков и рисунков. Получилось наглядное пособие, где с первого взгляда понятно, что имеет право и обязан делать полицейский, а что - нет. В то же время предельно ясны и возможности гражданина: какие требования полицейского он обязан выполнить беспрекословно, а какие  вправе обжаловать, и что сам может потребовать от любого сотрудника. Сразу становится очевидным, что “кормежка” на улицах станет, мягко говоря, затруднительной. Если патрульный или, скажем, постовой обращается к прохожему, он обязан назвать свои должность, звание и фамилию, а по требованию гражданина - и предъявить свое удостоверение. Кстати, полицейский, помимо служебного удостоверения, обязан иметь при себе жетон с личным номером. Если он несет службу в общественном месте, то и специальный нагрудный знак. И только после такого знакомства сотрудник обязан сообщить человеку причину и цель своего обращения. То есть уже нельзя просто так окликнуть любого прохожего, даже и неславянской внешности: “Эй, покажи паспорт!”. Человеку придется разъяснить, что он похож на кого-то, объявленного в розыск, - вот ориентировка. В общем, выборочная проверка документов с целью найти кого-то без регистрации и “слупить” с него сотню целковых чревата крупными неприятностями для самого полицейского.

А если придется человека задержать, то полицейский обязан зачитать ему права: на юридическую помощь, то есть адвоката, на услуги переводчика, на уведомление близких родственников и на отказ от дачи показаний. То есть все теперь будет как в голливудских фильмах, где коп, направляя на преступника кольт, произносит крылатую фразу: “Вы имеете право хранить молчание...”. А позвонить задержанный имеет право не позднее трех часов после того, как на него надели наручники.

В то же время полицейского превращают не в “карающий меч” государства, а в защитника, помощника и друга населения. Четко прописана процедура: если гражданин сам зачем-то обращается к полицейскому, то и в этом случае сотрудник обязан представиться ему по полной форме. Его прямая обязанность - внимательно выслушать человека, принять необходимые меры в пределах своих полномочий, то есть постараться обязательно помочь. А если такой возможности нет, то объяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса. В общем, просто отмахнуться от обратившегося человека нельзя. Даже если сотрудник не знает ответа, он обязан найти того, кто этот ответ знает.

Наглядно, с иллюстрациями, показаны положения закона, описывающие процедуру задержания, право полицейских на применение физической силы, оружия и спецсредств, заход в частные жилища или земельные участки, остановку личных автомобилей. Например, четко продекларировано, что полиция защищает право каждого гражданина на неприкосновенность жилища, и что сотрудники не вправе входить в жилые помещения без разрешения жильцов, кроме нескольких четко оговоренных случаев. Таких случаев пять: когда надо спасти жизнь людей, обеспечить безопасность граждан в чрезвычайных ситуациях, для задержания преступников, для пресечения преступления и чтобы выяснить обстоятельства несчастного случая.

Наглядно и визуально ясно показаны все обязанности полицейских. С некоторой натяжкой это можно было бы даже назвать служебной инструкцией или прообразом полицейского устава: что в каждом конкретном случае обязан делать сотрудник. И еще неизвестно, для кого это больше важно, - для полицейского, четко знающего свой маневр, или для гражданина, имеющего возможность контролировать действия сотрудника и, если потребуется, обжаловать.

Помимо предельно доступных иллюстративных разъяснений ключевых положений документа разработчики памятки нашли весьма удачный психологический ход: их продукт очень позитивен, подсознательно вызывает положительные эмоции.

RG.ru.